Den canadiske regering har vedtaget en ny lovgivning om statsborgerskab, der løser en bred vifte af spørgsmål om canadisk statsborgerskab (Bill C-37). Begravet i denne lov er en bestemmelse, der er gået ubemærket hen, indtil nu, hvilket sætter begrænsninger på det canadiske statsborgerskab rettigheder visse internationalt adopterede børn. De seneste artikler i National Post, har Globe & Mail og Ottawa Citizen bragt disse bestemmelser opmærksom på vedtagelsen community.Although denne nye lov træder i kraft den 17. april 2009, jeg håber, det er ikke for sent for vedtagelse forældre til at udtrykke deres synspunkter (læs Kommentarer fra vedtagelse forældre hidtil. Læs også Complex Citizenship Laws Anger Vedtagelsen forældre). Bestemmelserne i den nye lov er komplekse, så jeg har sat en række spørgsmål og svar i slutningen af ​​denne artikel, som jeg håber vil afklare de finere punkter i den nye rules.A god måde at begynde at forstå de problemstillinger, er at læse avisartikler "Kritikere Frygt To Tier medborgerskab" og "EU-borgerskab Ændringer kunne skabe Inferior Citizens". For perspektivet af Robin Hilborn of Family Helper, se "canadisk lov benægter statsborgerskab til børn af udenlandske adopterede" på at site.Essentially lovgivningen bestemmer, at børn af visse internationalt adopterede børn ikke vil have ret til canadisk statsborgerskab. I praksis vil dette sandsynligvis kun påvirker en lille del af alle adoptivbørn. Hvad oprørt vedtage forældre, er imidlertid forestillingen om, at deres børn vil få en mindre klasse af statsborgerskab. I realiteten er de børn, der bliver diskrimineret. Vedtagelsen forældre ønsker ikke at føle, at deres børn er andenrangsborgere. Vedtagelsen forældre i Canada er ved at miste deres tolerance for at blive diskrimineret. Vrede over den iboende diskrimination mod vedtagelse familier indbygget i EI lovgivning er blevet simret gennem det seneste årti (for en detaljeret beskrivelse af den forskelsbehandling, vedtagelse forældre føler om dette emne, se vores tidligere Spotlight, "Vedtagelse på arbejdspladsen"). Nu er en ny lov, der diskriminerer deres børn kommer til at have en samlende effekt på vedtagelse Faellesskabs årsberetning til Europa-Parlamentet om indvandring 2008, begynder med følgende ord: "The Citizenship Act, hvorefter CIC giver statsborgerskab til de støtteberettigede nyankomne , bekræfter, at alle canadiere har de samme rettigheder, privilegier og ansvar, om de er statsborgere ved fødslen eller ved naturalisation. "Det vil ændre sig som 17. april 2009. I et forsøg på at løse problemet med canadisk statsborgerskab bliver overleveret generationally til folk, der faktisk ikke bor i Canada, har regeringen reduceret borgerrettigheder for visse internationalt adopterede børn, og effektivt skabt en mindre klasse af statsborgerskab for dem. Var det virkelig nødvendigt? Det føles som en forhammer blev brugt til at dræbe en loppe. Kunne ikke en mere elegant løsning har vist sig at rent faktisk at beskæftige sig med den oplevede problemet Rapporten for Senatets stående udvalg, som revideret lovforslag C-37, hedder det:? "Sådan sondring ville give statsborgerskab til en første generation født uden for Canada, mens benægte det til deres børn og efterfølgende generationer var de at blive født i udlandet En sådan bestemmelse strejker din udvalget som vilkårlig og uretfærdig "Udvalget har også tilføjede:".. Snarere Udvalget opfordrer regeringen til at sikre, at alle aspekter af ny statsborgerskab lovgivning, er Charter -kompatibel og i overensstemmelse med canadiske værdier. "Som et resultat af betænkelighederne hos Immigration Department om den forvirring omkring den nye lov, for nylig udsendt en afklaring. I en publiceret svar på de bekymringer vedtagelse forældre ministeren hedder det: "har Kritikere helt savnet det punkt, hvordan ændringer i vores statsborgerskab lov, som træder i kraft den 17. april 2009 vil beskytte værdien af ​​statsborgerskab." Jeg don 't tror, ​​det er sandt. Vedtagelsen forældre formentlig forstår de bekymringer, som regeringen om har beskytter integriteten af ​​canadisk statsborgerskab. Det er den konkrete løsning, som regeringen er kommet med, at de protesterer. Det er en fornærmelse at vedtage forældre til at sige, at deres børn har nu en mindre klasse af canadisk statsborgerskab. Regeringen skal genoverveje disse bestemmelser og finde en løsning, der ikke sætter begrænsninger på rettighederne for statsborgerskab for internationalt adopterede børn. Regeringen bør finde en løsning, der passer til det egentlige problem. Denne artikel er en opfordring til handling for vedtagelse forældre. Vedtagelsen forældre, der ønsker at gøre deres synspunkter til regeringen bør gøre det samme. Forud for at gøre det, men du læse spørgsmål og svar, der er fastsat nedenfor. Loven er ret teknisk, og der er allerede forvirring om, hvem loven skulle gælde for. Dette er ikke hjulpet af regeringens egen hjemmeside, som ikke er klart. Hvis du, efter at have læst artiklen, og de nye regler, yderligere spørgsmål opstår der bør stilles i listen nedenfor, bedes du sende dem til mig, og jeg vil tilføje dem til article.For anvendelsen af ​​denne artikel, vil jeg bruge udtryk Class Et statsborgerskab for at henvise til fuld rettigheder medborgerskab og klasse B at henvise til de nye, mindre rettigheder citizenship.Q1. Hvem den nye lov gælder for? A. Den nye lov gælder for adoptivbørn, der modtager deres statsborgerskab i udlandet i henhold til de nye direkte borgerskab bestemmelser, der vedtages i Canada den 23. december 2007. [Se også Q10 nedenfor] Q2.Who er ikke omfattet af de nye regler? A. De nye regler gælder ikke for følgende: (a) adoptivbørn født i Canada, (b) Internationalt adopterede børn, der kommer til Canada på en fast bopæl visum og efterfølgende opnåede canadisk statsborgerskab efter deres ankomst til Canada. Indtil nu har dette været situationen for de fleste (men ikke alle) børn blev vedtaget i udlandet og bragt til Canada. De vil ikke blive påvirket af den nye regel, på trods af hvad der står på Canada Immigration hjemmeside. Den web udstationering "nye borgerskab Rules" hedder: "Denne begrænsning vil også gælde for udenlandsk fødte individer vedtaget af en canadisk forælder De vedtagne børn af canadiske borgere vil blive anset for at være den første generation født i udlandet Det betyder, at:.. Hvis person født uden for Canada og vedtaget af en canadisk forælder har et barn uden for Canada, vil dette barn ikke være borger af fødsel; ........ " Denne information er vildledende. I en afklarende e-mail fra Ministeriet for Citizenship & Immigration (som ikke synes at være bogført overalt i øjeblikket), gør en officiel det klart, at den begrænsning af opnå canadisk statsborgerskab gælder kun for situationer, der er beskrevet i ovenstående citat, og hvor forælder til barnet er født uden for Canada oprindeligt fik canadisk statsborgerskab i udlandet i henhold til nye 2007 direkte til statsborgerskab rute. Denne fejlinformation på regeringens hjemmeside har forårsaget nogle forældre til at tro, at den nye lov vil gælde for deres børn, når de i virkeligheden vil det ikke. (C) Den nye lov gælder ikke for børn, der normalt ville falde ind i klasse B statsborgerskab definition, men hvis moderselskab arbejder i udlandet med den canadiske regering (Federal eller Provincial), eller tjeneste i udlandet i de væbnede styrker. I stedet skal disse børn har klasse A statsborgerskab. Dog er børn, hvis forældre arbejder for canadiske selskaber, FN, der er på ferie, eller som på anden vis rejser uden for Canada ikke får denne undtagelse og vil have klasse B statsborgerskab. Dette er en forskel, som er svært at retfærdiggøre. Hvis du arbejder for en slags arbejdsgiver dine børn er klasse A borgerne og hvis du arbejder for en anden slags arbejdsgiver dine børn er klasse B-borgere. Mon der er en bedre måde at ordne dette out.Q3. Hvad er den mest alvorlige konsekvens af denne nye lov? A Den mest alvorlige konsekvens, som er tydelig på dette tidspunkt er, at et barn født i udlandet til en vedtaget person har en rimelig chance for at være en "statsløs person" (dette ville være den vedtagende forældre »barnebarn). Dette fører til en række spørgsmål: (a) Hvorfor skulle det ske? - Kun nogle lande giver statsborgerskab til et barn født i deres land (Canada og USA er eksempler på lande, der gør det). Mange lande er afhængige af statsborgerskab af barnets forældre eller nogle andre kriterier. Barnet ville blive født statsløse, hvis de ikke udlede en medborgerskab gennem begge forældre og de er også født i et land, hvor fødsel på jord ikke giver adgang til statsborgerskab. Som en statsløs person, ville barnet ikke have nogen indlysende måde at komme til Canada. (B) Er der en løsning? - Et barn af en canadier, der blev født statsløse i udlandet ville have mulighed for at ansøge om et tilskud på statsborgerskab på grundlag af statsløshed. Den ændrede lov om statsborgerskab har bestemmelser om ydelse af statsborgerskab til statsløse børn af canadiske statsborgere, men barnet skal først bor i Canada i tre år. Denne statsløs barn ville have hverken et pas eller ret til at indrejse Canada, så det er ikke engang klart, hvordan barnet kunne rejse til Canada for at etablere bopæl. Man kan kun håbe, at der vil være en menneskekærlig immigration officer i udlandet, som har empati for den knibe, at klasse B canadiske statsborger befinder sig i, og vil give statsløse barn en slags visum for at komme til Canada. Denne begivenhed vil være 20, 30 eller 40 år ud i fremtiden. Det er svært at forudsige, hvad verden vil se ud derefter med hensyn til befolkning og pres på den canadiske indvandring system. Hvad vil indvandring officerer sige til en klasse B canadisk statsborger i 30 år, som ønsker at bringe deres statsløse barnet tilbage til Canada? Vedtagelsen forældre i dag vil være de bedsteforældre til barnet. Vi kan alle håber, det er en sympatisk respons. (C) Alle Born-udlandet canadiske vedtagelse forældre kunne umiddelbart står over for problemet skitseret i (b) ovenfor. Igen, dette er da bestemmelserne i den nye lov gælder for børn født uden for Canada, samt for dem adopted.Q4. Hvad sker der, hvis mit adoptivbarn har klasse B canadisk statsborgerskab og føder et barn i udlandet? A At barn, dit barnebarn, ikke vil få canadisk statsborgerskab. Han eller hun kan være berettiget til at være sponsoreret som en fast bopæl, og derefter ansøge om statsborgerskab, så snart han eller hun bliver en permanent resident.Q5. Hvordan fungerer det for efterfølgende generationer? Har de klasse A eller klasse B canadisk statsborgerskab A Generationsskifte Chart Viser Hvorvidt Efterkommere har klasse A eller B canadisk statsborgerskab Rettigheder:? Forældre ChildFirstGeneration (Vedtagelsen Forældre) anden generation (din adoptivbarn) Hvis barnet får canadisk statsborgerskab i udlandet under 2007 loven, han /hun vil have klasse B Canadian CitizenshipThirdGeneration (dit barnebarn) Hvis barnet af adoptivbarnet ovenstående er født uden for Canada, at han /hun vil ikke være berettiget til automatisk canadisk statsborgerskab. Barnet kan ansøge om at komme Canada på en Permanent Resident Visa. Hvis han /hun efterfølgende opnår canadisk statsborgerskab, så vil det være et klasse A Citizenship.Fourth Generation (din oldebarn) Barnet i denne klasse En borger forælder, hvis det er født i Canada, (adoptivforældre 'oldebarn) vil har klasse A Citizenship.Q6. Kan jeg gøre noget for at undgå denne nye lov, hvis jeg kommer til at adoptere et barn i fremtiden? A Ja du kan. Brug ikke nye direkte statsborgerskab rute for børn adopteret i udlandet. Brug kun den gamle rute for at ansøge om en fast bopæl visum til barnet, og efter at barnet er landet i Canada ansøge om canadisk statsborgerskab. Dette barn vil have en klasse A canadisk citizenship.Adopting forældre fortæller, at de konsekvent rådgivet af Canada Immigration embedsmænd til at bruge den nye direkte statsborgerskab rute. Enhver, der overvejer hvilken rute at følge bør læse vores tidligere Spotlight - Statsborgerskab for adopterede børn: Canadas Ny lov for 2008. Desuden bør vedtage forældrene naturligvis tænke over, om de ønsker deres børn skal have klasse B canadisk statsborgerskab, og hvilken effekt det kan have på deres grandchildren.Q7. Er den nye lov i strid med chartret om rettigheder? AI ikke kender. Regeringen har ikke påberåbt sig "Uanset klausul" i henhold til forfatningen af ​​Canada, så chartret finder anvendelse på denne lovgivning. I 1998 McKenna tilfælde blev den canadiske menneskerettighedskommission Code plejede at sige, at det var diskriminerende at adoptivbørn ikke at kunne opnå statsborgerskab i udlandet. Det var denne sag, at 10 år senere endelig ført til den nye lov om statsborgerskab fra 2007 tillader netop det. På den anden side var vedtagelse forældrene ikke succes med at påberåbe sig chartret om rettigheder til at vælte den iboende diskrimination i EI lovgivningen på 1997 Schafer sagen. Det virker sandsynligt, at i sidste ende nogen vil udfordre denne opfattelse af klasse B statsborgerskab for adoptivbørn under charteret for grundlæggende rettigheder. Et charter udfordring kunne også komme baseret på diskrimination af personer født i udlandet til canadisk statsborger parents.Q8. Er de nye regler med tilbagevirkende kraft A § 3 (4) i Citizenship Act hedder:? "Underafdeling (3) gælder ikke for en person, der på den kommende ikrafttræden af ​​denne underafdeling, er en borger." Hvad betyder denne klausul betyder ? Det betyder, at hvis du er statsborger på dagen den nye lov træder i kraft, så vil du ikke miste dit statsborgerskab. Desværre er Immigration Department fortolke dette til at betyde, at en person ikke vil miste deres canadisk statsborgerskab, men de nye bestemmelser vil ændre kvaliteten af ​​dit statsborgerskab. Så til vedtagelse verden, vil loven være med tilbagevirkende kraft og vil have følgende to resultater: (a) Børn, der er blevet vedtaget, og fået deres canadisk statsborgerskab i udlandet siden December 23, 2007 vil have deres canadisk statsborgerskab nedgraderet fra klasse A til klasse B den 17. april 2009. Dette vil komme som en ulykkelig overraskelse for canadiske vedtagelse forældre, som har udøvet den direkte statsborgerskab rute som følge af en non-stop retninger fra Canada Immigrationsmyndigheder med at vedtage forældre til at tage den nye rute, og (b) at vedtage forældre, der er født uden for i Canada. Eventuelle vedtagelse forældre i denne kategori vil have deres statsborgerskab ændret fra klasse A til klasse B den 17. april 2009. Som et resultat, når de vedtager i udlandet er deres børn ikke berettiget til direkte canadisk statsborgerskab. Deres eneste vej vil være at sponsorere barnet som landede indvandrer, opnå en fast bopæl visum og efterfølgende ansøge om canadisk statsborgerskab. En CIC embedsmand har verbalt bekræftet, at disse bestemmelser er med tilbagevirkende kraft. Vi har anmodet om, at regeringen bekræfter for os, skriftligt, at loven ikke er med tilbagevirkende kraft. Vi vil opdatere denne sektion, når vi modtager regeringens skrevet answer.Q9. Er denne nye lov gælder kun for adoptivbørn? A Nej, foruden adoptivbørn, de nye regler gælder for børn født uden for Canada, medmindre forælder (r) passer ind i en bestemt definition. Desuden Bill C-37 (den nye lov) beskæftiger sig med mange andre civile spørgsmål ikke er relateret til adoption.Q10. Hvis jeg vedtage forælder, der er født i udlandet til canadiske forældre, kan jeg vedtage udlandet? A Du kan vedtage, men hvis du er single, vil du ikke være i stand til at bruge den direkte statsborgerskab rute. Dit barn bliver nødt til at blive optaget til Canada med en PR Visa. Grunden til dette er, at den nye lov gælder for børn af canadiere født canadierne udlandet, såvel som til dem, der vedtages i udlandet. Men hvis du er gift med en klasse A canadisk statsborger, så vil du være i stand til at bruge den direkte statsborgerskab rute. Q11. Er der nogen "patch", at regeringen kunne bruge til at reparere denne lov? A Anvendelsen af ​​den nye lov bør suspenderes indtil vedtagelsen samfund har en reel chance for at få input, og måske en bedre løsning er fundet. Et forslag, der foreslås ville give en undtagelse til den nye lov, hvis adoptivbarnet boet i Canada i en vis ubestemt tid. Med andre ord ville barnet starte med klasse B canadisk statsborgerskab, og hvis barnet sidst kvalificeret ved at leve i Canada i en vis periode, ville de opgradere til klasse A canadisk statsborgerskab. Hvorvidt dette ville være en tilfredsstillende løsning for canadiske vedtagelse forældrene fortsat at være seen.Note: Disse bekymringer er ikke begrænset til børn adopteret i udlandet, men også for børn født i udlandet. Konsekvenserne af denne lov vil sandsynligvis blive set mere umiddelbart for født på udlandet klasse B borgere end vedtaget-abroad Klasse B citizens.Q12. Hvorfor blev vedtagelsen samfund i Canada ikke hørt, før denne lov trådte i kraft? A Vedtagelsen samfund i Canada var uvidende om disse nye regler, indtil artikler i pressen i midten af ​​januar, 2009. Hvordan kunne det ske? - Bill C-37 fik stadfæstet den 17. april 2008. Den træder i kraft på den første årsdag for denne dato 17. april 2009. I over et år forud for vedtagelsen af ​​den nye lov, hørt regeringen med forskellige interessegrupper, der kunne blive berørt af ændringer i Citizenship Act. Det ser ikke ud til at have været gjort klart dog, at en klasse B statsborgerskab ville blive skabt til børn vedtaget i udlandet. Den 13. december 2008 blev reglerne under denne nye lov offentliggjort i Canada Gazette, og fastsatte en 30-dages kommentar periode. Desværre denne kommentar forlænget over jul og nytår ferie og udløb i begyndelsen af ​​januar. Begravet i kommentaren knyttet til Canada Gazette var redegørelsen, "The førnævnte begrænsning gælder også for udenlandsk fødte personer vedtaget af en canadisk forælder". Det var kun, når disse foreslåede regler blev offentliggjort, at én person bemærket dette og har været at hæve en alarm for de sidste par weeks.Surely, hvis den canadiske regering ville gøre noget så dramatisk som skaber klasse B statsborgerskab regler for adoptivbørn i dette land, det påhviler dem at virkelig at bringe dette opmærksom på vedtagelse forældre, adoptivfamilier Association, provinshovedstaden vedtagelse Bureaus, adoptionsbureauer i hele Canada, og vedtagelsen Council of Canada. Det er utrolig afvisende over vedtagelsen samfund at have været behandlet på denne måde af government.Q13. Hvad kan jeg gøre for at stoppe denne nye lov? Et ​​Måske ingenting. Den nye lov (Bill C-37) er bestået, da Royal samtykke, og de regler, under den er trådt i kraft. Nogle forældre overvejer i øjeblikket at indgive en klage med den canadiske menneskerettighedskommission. Og, selvfølgelig, kan en person med dybe lommer at tage et charter for rettigheder udfordring at forsøge at få loven erklæret forfatningsstridig. På den anden side, kan måske vedtagelse forældre i Canada tale ud med én stemme og objekt til hvad der er sket. Vedtagelsen forældre i Canada udgør en potent politisk kraft. Til dato har det været stort set uudnyttet. Det er på tide, at den canadiske vedtagelse samfund gøre sin indflydelse gældende. Der er ingen grund til, at vi ikke kan have en Vedtagelse Caucus af parlamentsmedlemmer og senatorer, der lytter til, hvad der er vigtigt for vedtagelsen samfund i Canada. Den naturlige fokus i disse bestræbelser kunne være Adoption Council of Canada, som kan udnytte noget af den enorme energi og udtalelser vedtage forældre i dette land. Forhåbentlig vil dette nummer af klasse B canadisk statsborgerskab for nogle internationalt adopterede børn giver et fokus for vedtagelse forældre til at arbejde sammen. I mellemtiden bør forældre, der ønsker at kommentere, hvad der er sket kontakte deres medlem af Europa-Parlamentet og Adoption Council of Canada
Af:. Douglas Chalke